洪涝(Flood And Water Logging Injury),一种常见的气象灾害,由洪水和涝灾共同组成,其中洪水是指由暴雨、急骤融冰化雪或水库溃坝等因素引起江、河、湖等水体水量迅速增加,水位急剧上涨,从而造成人员伤亡及经济损失的灾害;[1]涝灾则是指积水长久不能排去而造成人员伤亡或经济损失的灾害。因“洪”与“涝”常常伴随发生,两者不能清楚划分,故合称为”洪涝“。[5][10]
洪涝作为一种自然灾害,其形成既受自然因素影响也和人类活动息息相关。[11]再加之其具有分布范围广、季节性强、发生频繁和突发性强等特征,所以一旦发生定会造成巨大损失。[12]现今世界,受全球变暖、厄尔尼诺等各因素影响,极端降雨事件的发生频率和程度不断加剧,全球各地洪涝灾害频发、影响广泛,[13][14]涉及到经济、社 会、人身安全等各个方面,对人类社会的破坏难以估量。[15][16] 据统计,全球约有18亿人面临严重的洪水风险。[17]2001年至2018年期间,约74%的自然灾害与水有关,包括干旱和洪水。[18]研究发现,低收入和中等收入国家占全球洪水风险暴露人口的89%,更有18.1亿人(占世界人口的23%)直接面临百年一遇洪水威胁。其中,以中国(3.95亿人)和印度(3.9亿人)为代表的南亚和东亚,占全球风险暴露人口的三分之一以上。[8]为了能积极有效的防御洪涝,世界各国采取了一系列措施,主要可分为工程性、非工程性两大类,并就洪涝展开了一系列研究,取得了一些长足的进步,为减少洪涝对人类社会的影响打下了基础。[19] 定义
洪涝是洪水和涝灾的合称,[10]其具体定义在世界范围内各不相同。[20]中国将洪水和涝灾分开定义,[21]国外则将洪水和涝灾统一用洪水(Flood)表达。[6]