齐齐哈尔一农户林地被禁止采伐事件

2025年曝光的事件
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2002年，黑龙江齐齐哈尔农户王桂菊响应号召，承包了河套大山包子西360亩土地种植杨树。2024年，因杨树采伐期已到，王桂菊的女儿张丽（化名）准备办理采伐证，期间得知林地已经被纳入黑龙江乌裕尔河国家级自然保护区。2024年底，张丽向保护区提出林木采伐申请。同年12月4日，保护区管护中心向她出具了《林木采伐申请答复书》，拒绝了她的请求。[1][2][3]
此后，王桂菊和张丽曾就“退耕还林”补贴政策、自然保护区划分补偿等问题与相关部门进行沟通。2025年8月，富裕县林业和草原局出具的一份《信访事项处理意见书》写道，该县在2003年至2006年实施退耕还林。王桂菊当年并未签订“退耕还林合同”，并称富海镇退耕还林名单中没有王桂菊和张丽的名字。2025年9月23日，齐齐哈尔市林草局在对张丽信访件的回复中称，根据政策及历史文件，未发现针对该保护区林地划入的补偿规定。2025年11月，王桂菊将相关情况反映至新闻媒体。截至2025年11月11日，当地表示已在研究协调此事，当地政府未对该事件提出具体解决方案。造林承包合同则在2027年4月30日到期。[1][2][3]

事件背景

承包土地

2002年，在富海镇政府和大队领导的动员和要求下，黑龙江齐齐哈尔农户王桂菊决定在自己承包的360亩土地上造林。当年5月1日，她和富民村村民委员会签订了一份《造林承包合同》。根据合同内容，甲方（村委会）现将位于河套大山包子西360亩退耕还草（林）地发包给乙方（王桂菊），用于造林。承包期25年，自2002年5月1日起到2027年4月30日止。合同约定乙方第一年造林成活率要达到85%以上，三年保存率须达到80%以上。[1]