美国永久居民卡
证明外国人在美国拥有永久居民身份的证件
条目
美国永久居民卡（Permanent Resident Card），又称美国绿卡（Green Card），是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证件，合法永久居留权是由官方授予的移民福利，现行美国永久居民卡的编号为I-551。持有者必须保持他的永久居民身份，如果该身份所需的某个条件不再满足时，持有者将可能失掉该身份。[1][2][3]
1882年，美国为发展经济实行自由移民政策，并制定第一部移民法。1921年，美国颁布《移民配额法》。[5]1940年，《外国人登记法》要求所有在美国的外国人向联邦政府登记，诞生第一批AR-3卡。二战结束后，移民规划局根据非美国公民的入境身份签发不同登记文件，其中合法永久居民会收到用绿色纸张打印的I-151。1951年，《国内安全法》通过，凸显I-151证明卡对于证明永久居民身份的重要性。之后，绿色的I-151证明卡被简称为“绿卡”。1964年起，绿卡的颜色已被改变，但人们仍习惯沿用旧称。1977年，美国以新卡I-551替代原先的I-151证明卡。2010年，美国移民局将绿卡重新设计为绿色。[3]2020年4月20日，时任美国总统特朗普表示，将签署行政令发布美国境外绿卡申请冻结令并暂停移民进入美国，后美国已暂停大部分移民和非移民类签证受理工作。[6]2021年2月24日，美国总统拜登解除前总统特朗普发布的美国境外绿卡申请冻结令。[7]2023年1月30日，美国政府发布美国永久居民卡的全新设计。[8]当地时间2025年3月13日，美国副总统万斯宣布绿卡持有者没有无限期留在美国的权利。[9]2026年5月22日美国政府宣布，那些希望获得绿卡（永久居留）的在美外国人须离境，返回原籍国提交申请。[10]
美国永久居民卡可以通过满足家庭、就业、特殊移民、难民、注册等不同维度的条件申领。按照是否位于美国境内，可分为由美国移民局处理的身份调整和由美国国务院驻外领事馆领事处理两种申领方法，其步骤不同。[11][12][13]根据美国国籍与移民法相关规定，绿卡持有者属于不具有美国国籍和公民身份的外国人。其在美国境内可享有与本国国民基本一致的待遇，但不具备选举权和被选举权。持有美国绿卡虽不等同于获得美国公民身份，但仍是融入美国社会的重要阶段。[14]美国永久居民卡规定永久居民可拥有在美国任何一个地方永久居住、有条件地在美国居留与获取工作的许可、在美国工作、在美国拥有资产、加入美国军队等权利，但也需承担遵守所有的联邦、州和地方法律，缴纳联邦、州和地方所得税，维持移民身份等义务。[15][16]拥有绿卡的永久居民，其绿卡有效期为10年，而条件性永久居民的绿卡有效期为2年。[15][16]此外，美国绿卡还逐渐衍生出了绿卡制度。[4]