姐告边境贸易区
位于云南省瑞丽市边境贸易特区
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历史版本
姐告边境贸易区设立于1992年，是经国务院批准设立的全国唯一实行“境内关外”海关特殊监管模式、自由贸易试验区和优惠政策叠加的贸易特区，是云南省进出口贸易额最高、货物吞吐量最大、进出境人员最多的边境口岸。面积约为2.4平方千米（2022年8月8日），位于瑞丽市东南方向，上海至瑞丽320国道的终点，西临瑞丽江，东南北三面与缅甸木姐市相连，边境线长4千米[1][2]。
姐告边境贸易区内主街道与缅甸史迪威公路干线相连 ，可直通缅甸八莫、腊戌直至仰光，具有特殊的地缘优势和区位优势，是中缅两国贸易的中转站和集散地，具有规划贸易、仓储、旅游和加工四大功能。在区内可展开一般贸易、加工贸易、转口贸易、边境贸易、边民互市和国 际经济技术合作[2][1]。2018年，瑞丽完成口岸贸易进出口总值717亿元，进出口货运量1592万吨，出入境人流量2147万人次，出入境车流量558万辆次[3]。
2000年4月，国家计委批准同意该地按“境内关外”特殊监管模式进行管理运作，即以姐告大桥中心横线为海关关境线，联检机构设于大桥西侧，出口货物越过关境线即为出口，进口货物在贸易区内可免向海关申报。区内实行增值税、消费税暂缓征收和免收部分行政性收费等优惠政策；但海关总署在制定对姐告边境贸易区监管暂行办法中并未明确“境内关外”的定位，特别是在“关境”和“国境”的理解上存在着很大的差异，造成“境内关外”政策没有完全落实到位[2][3]。