师市合一
特殊管理体制
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历史版本
新疆生产建设兵团下辖的师与新疆直辖县级行政单位结合的一种特殊管理体制。即师和市实行“一套人马，两块牌子”，市政府行政机构原则上与师的工作机关实行一个机构，两块牌子。
管理体制特征
兵团管理体制主要包括两方面内容：一是横向的管理体系，即党、政、军、企之间的关系；二是纵向的管理体系，即兵、师、团、连之间的关系。这种管理体制以企业为载体，集党政军企多重职能于一体，非政府或“准政府”的运行方式，是我国极为特殊的、独一无二的管理体制。城市管理体制是城镇的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。与兵团体制完全不同，有着各自的运行轨道与路径。[1]
师市合一体制是在两种体制有机结合与嫁接基础上形成，具有以下特征：