台湾问题专指20世纪40年代中后期国共内战遗留至今、悬而未决的两岸分离及其相关事项，其在本质上纯属中国内政，应由两岸中国人协商解决，其核心环节在于妥当处置已拥有全中国合法代表权的设于北京的中央人民政府与仍在台澎金马地区的台北当局之间的最终的政治与法律关系。[1]但由于台湾问题存在着某种程度的外国干预，尤其是美国对华政策负面影响的推波助澜，使台湾问题兼具了鲜明的两重性特征。[2] 1949年10月1日，中华人民共和国成立，国民党统治集团退踞中国的台湾省，在外国势力的支持下，与中央政府对峙，由此产生了台湾问题。[1]此后，大陆对台工作，经历了“和平统一，一国两制”的调整和演进。[3]中共十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，[4]大陆对台工作也进入了由习近平总书记领导的新阶段。[3] 中国共产党和中国政府积极推进对台工作理论和实践创新，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，有力维护台海和平稳定，扎实推进祖国统一进程。但一个时期以来，台湾民进党当局加紧进行“台独”分裂活动，一些外部势力极力搞“以台制华”，企图阻挡中国实现完全统一和中华民族迈向伟大复兴。[4] 尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国主权和领土从未分割，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。[5]实现祖国完全统一，是大势所趋、大义所在、民心所向。[6]
问题由来
历史背景