善后大借款

1913年袁世凯举借的巨额债款
善后大借款(英文名:Reorganization Loan),又称中国政府1913年善后五厘金币借款,[1]袁世凯以办理“善后”为名向帝国主义列强举借的巨额外债[2]善后大借款是北洋军阀袁世凯政府为取得帝国主义在财政上的支持,铲除异己军事力量,巩固其反动统治,以办理辛亥革命“善后”为名而向帝国主义列强举借的巨额债款。[3][4]
出借该笔借款的合同文件为《善后借款合同》,由英、法、德、俄、日五国银行团与民国北京政府代表于1913年4月26日在北京签订,借款总额2500万英镑。该借款是近代中国外债史上数额最大的一笔借款。[1]袁世凯未经国会议决,径行签字。[3]善后借款案公布后,激起了国内各界的强烈反对。[1]新闻媒体发起了先是反对借款附加的苛刻条件,后是反对违法借款的两次舆论高潮。[3]

由来

1911年辛亥革命后,中华民国时期北洋政府以办理善后改革为名,向国际银行团贷借的长期巨额借款。
1912年2~6月间,国际银行团提供了5次垫款,积极支援北洋政府。为了全面控制中国财政和排除其他财团的干预,英、法、德、俄、日五国银行团和北洋政府代表于1913年4月26日在北京签订了善后借款合同21款和附件6号。借款总额2500万英镑,年息5厘,按84%实交,47年偿清,本息共计67893597英镑,以盐税关税为抵押。按照合同规定,借款额中必须扣还附件中各项到期应还的中央和各省外债及赔款本息,这些扣款就超过了借款额的半数。