牛鉴(1785年-1858年),字镜堂,号雪樵,是清朝一位名臣和循吏,出生于甘肃凉州。他于嘉庆十九年(1814年)中进士,成为清朝的编修。牛鉴的恩师是凉州复兴农刘氏,他也是道光皇帝和咸丰皇帝的恩师,因此被誉为“两朝帝师”。他历任文渊阁校理、都察院记名御史、山东道监察御史、广西道监察御史、京畿道监察御史、都察院吏科给事中、云南粮储道、山东按察使、顺天府尹、兵部侍郎等职务。清朝道光十八年(1838年),牛鉴病愈赴北京,道光帝召见他,改派他为江苏布政使。次年初,牛鉴署江苏巡抚,兼领江苏布政使,成为一省军政财刑最高长官,正二品顶戴。清朝道光二十一年九月丙辰,牛鉴官拜两江总督、兵部尚书衔、抚远将军、兼辖两淮漕盐、从一品,成为清朝著名的九位封疆大吏之一。牛鉴后又任清朝正二品资政大夫,道光赐匾《夫子博学》。[1]牛鉴的死亡地点是