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  • 经互会”是“经济互助委员会”的同义词。

    经济互助委员会

    经济互助委员会(俄语:Сове́т экономи́ческой взаимопо́мощи,简称:СЭВ,英语:The Council for Mutual Economic Assistance,简称:Comecon),简称经互会,是由前苏联组织建立的一个由社会主义国家组成的政治经济合作组织。 经互会是一个相当于欧洲经济共同体的社会主义阵营的经济共同体,总部设在莫斯科。是继承莫洛托夫计划后的经济合作计划。1991年6月28日,该组织在布达佩斯正式宣布解散。

    编辑摘要

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    基本介绍/经济互助委员会 编辑

    经济互助委员会是一个相当于欧洲经济共同体的社会主义阵营经济共同体,是继承“莫洛托夫计划”后的经济合作计划。

    经济互助委员会于1949年成立,总部设在莫斯科。官方出版物有《经济互助委员会成员国经济合作》(月刊),《经济互助委员会成员国统计年鉴》。

    1991年6月28日,经济互助委员会在匈牙利的首都布达佩斯正式宣布解散。  

    发展历史/经济互助委员会 编辑

    成立

    维亚切斯拉夫·莫洛托夫 维亚切斯拉夫·莫洛托夫

    第二次世界大战结束以后,美国凭借其雄厚实力提出“马歇尔计划”(英语: The Marshall Plan),官方名称为“欧洲复兴计划”(英语: European Recovery Program),帮助其欧洲盟国恢复因第二次世界大战而濒临崩溃的经济体系,并同时抗衡苏联和共产主义势力在欧洲的进一步渗透和扩张。时任苏联领导人的斯大林认为该计划会严重威胁到苏联对于东欧的控制,不久,苏联就出炉了著名的“莫洛托夫计划”(英语: Molotov Plan)。该计划主要包括了苏联对东欧社会主义国家的经济援助以及发展东欧国家对苏联的贸易,并以当时苏联外长维亚切斯拉夫·莫洛托夫(英语: Vyacheslav Molotov)的名字来命名。“莫洛托夫计划”也就是后来经济互助委员会的雏形。

    1949年1月5日至8日,苏联、保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚、捷克斯洛伐克等6国政府代表在莫斯科通过会议磋商后,宣布成立经济互助委员会。  

    发展

    经互会和“马歇尔计划”在欧洲的分布 经互会和“马歇尔计划”在欧洲的分布

    1949年2月,阿尔巴尼亚加入经济互助委员会。

    1949年4月,在莫斯科召开了经济互助委员会第1届会议,规定经互会的宗旨是在东欧人民民主国家和苏联之间“建立密切的经济联系”。

    1950年9月,民主德国加入经济互助委员会。

    1954年,经济互助委员会召开第4届会议,提出经互会的宗旨是“建立经济合作和协调国民经济计划”,时任苏联领导人赫鲁晓夫在会议上提出,经互会成员国实行生产专业化和协作以后,成员国对此采取了相应措施。

    1959年5月,经济互助委员会第15届会议通过《经济互助委员会章程》,把经互会的宗旨、原则和职能以法律形式确定下来。章程规定,经互会的主要目的是在“国际分工”的原则基础上发展“全面的经济合作”。

    1956~1961年,中国以观察员的身份列席经济互助委员会的例行会议。

    1961年,中苏关系破裂后,阿尔巴尼亚由于持亲中国立场,拒绝接受苏联的指令,而于1961年12月宣布停止参与经互会一切活动。

    1962年6月,经济互助委员会第16届会议修改章程,规定非欧洲国家也可参加。经互会首次对欧洲以外的国家开放。当年,蒙古加入经互会。

    1962年6月,经济互助委员会各成员国共产党和工人党代表会议通过了《社会主义国际分工的基本原则(草案)》,开始确立经互会的现行体制。章程确认经互会的宗旨是“通过联合和协调各成员国的力量,促进各成员国国民经济有计划地发展,加速其经济技术进步,提高工业不发达国家的工业化水平,不断提高成员国的劳动生产率和人民福利”。

    苏联发行的纪念经互会30周年邮票(1979年) 苏联发行的纪念经互会30周年邮票(1979年)

    1964年,经济互助委员会建立国际经济合作银行。9月起,南斯拉夫根据专门协定参加经互会一些机构的工作,拥有咨询投票权。朝鲜、老挝、安哥拉、埃塞俄比亚、阿富汗、也门民主人民共和国、莫桑比克等国作为观察员参加经互会活动。

    1969年4月,经济互助委员会第23次特别会议提出了“社会主义经济一体化”方针。

    1971年,经济互助委员会建立国际投资银行。经互会第25届会议通过了《进一步加强和完善经互会成员国合作和发展社会主义经济一体化综合纲要》(简称《综合纲要》)。根据《综合纲要》,经互会成员国将“加强和完善经济和科技合作与发展社会主义一体化”,并且规定在15~20年内分阶段实现生产、科技、外贸和货币金融的“一体化”。

    1972年,古巴加入经济互助委员会。

    1973年以后,经济互助委员会同芬兰、伊拉克、墨西哥和尼加拉瓜分别签订了合作协定。

    1974年起,经济互助委员会派观察员常驻联合国。

    1975年,经济互助委员会第29届会议上通过《经互会成员国1976~1980年多边一体化措施协调草案》,要求东欧各成员国根据这一草案修订各自的五年计划。

    1978年,越南正式加入经济互助委员会。

    1984年6月,经济互助委员会最高级经济会议通过《关于进一步发展和加强经互会成员国经济合作与科技合作基本方针的声明》等文件。同年6月和10月经互会第38次和第39次会议上,通过贯彻实施最高级经济会议的措施,研究了协调各成员国下一个五年计划及长远计划经济发展的战略问题(特别是能源和燃料问题)。

    1988年6月,经济互助委员会与欧洲共同体签署联合声明,双方互相承认,并正式建立关系。  

    解体

    捷克发行的纪念经互会25周年邮票(1974年) 捷克发行的纪念经互会25周年邮票(1974年)

    1990年1月,在索非亚举行的经济互助委员会第45次会议上,各成员国对彻底改造经互会达成了共识。决定成立专门委员会拟定对经互会各方面进行根本改革的构想,制定新的经互会章程。各国原则同意相互贸易将按国际市场价格、以自由外汇结算。但在实施进度和方法上未能达成一致。

    1990年10月23~25日,经济互助委员会专家工作小组会议在捷克斯洛伐克举行,商讨与经互会改革有关的问题。与会者均肯定了将成为新的经济合作组织成员国和签署新的组织章程的意向。

    1991年1月1日起,苏联同经济互助委员会成员国之间的贸易均以自由外汇结算和支付。

    1991年1月4~5日,经济互助委员会执行委员会在莫斯科举行第134次会议。会议认为,经互会的使命已经结束,但不应中断成员国间业已形成的经济联系。决定成立一个以市场原则为基础的开放型“国际经济合作组织”,以取代经互会。执委会通过了未来新组织的章程草案,并建议经济互助委员会第46次会议批准。但是由于各成员国对新组织的性质和范围存在分歧,最后一次经互会会议被一再推迟。

    1991年6月28日,在布达佩斯举行的经济互助委员会第46次会议上,经济互助委员会正式宣布解散。  

    参与国家/经济互助委员会 编辑

    成员国

    经济互助委员会 经济互助委员会

    苏维埃社会主义共和国联盟(创始国)

    波兰人民共和国(创始国)

    罗马尼亚社会主义共和国(创始国)

    捷克斯洛伐克社会主义共和国(创始国)

    保加利亚人民共和国(创始国)

    匈牙利人民共和国(创始国)

    阿尔巴尼亚社会主义人民共和国(1949年2月加入,1961年12月停止参与活动,1987年正式退出)

    德意志民主共和国(1950年9月加入)

    蒙古人民共和国(1962年加入)

    古巴共和国(1972年加入)

    越南社会主义共和国(1978年加入)

    咨询国

    南斯拉夫社会主义联邦共和国(1964年9月加入)

    观察员国

    中华人民共和国(1956年加入,1961年停止列席会议)

    老挝人民民主共和国(1964年加入)

    阿富汗共和国(1964年加入)

    安哥拉人民共和国(1964年加入)

    埃塞俄比亚人民民主共和国(1964年加入)

    莫桑比克人民共和国(1964年加入)

    也门民主人民共和国(1964年加入)

    朝鲜民主主义人民共和国(1964年加入,1979年停止列席会议)

    尼加拉瓜共和国(1973年加入)  

    组织机构/经济互助委员会 编辑

    经济互助委员会会议

    罗马尼亚发行的经互会25周年邮票(1974年) 罗马尼亚发行的经互会25周年邮票(1974年)

      为经济互助委员会的最高权力机构。由所有成员国政府总理率领的代表团组成(各国代表团团长从1969年起由政府副总理改为政府总理担任),每年召开一次。

    如经不少于三分之一的成员国同意,还可以随时召开经互会的非常会议。会议轮流在起成员国首都举行,由东道国代表团长担任会议主席。遇到讨论重大问题,举行成员国党政首脑参加的会议。  

    执行委员会

      为经济互助委员会主要执行和管理机构。由各成员国各派1名政府副首脑级代表作为常驻代表组成,每3个月举行一次会议。

    执行委员会举行会议 执行委员会举行会议

    会议主席由各成员国代表依照国家名称的俄语字母顺序轮流担任,任期1年。  

    合作委员会

    受执行委员会领导,由各成员国选派1名有关主管机关的领导人组成。综合研究和协调成员国在计划、经济、科技等领域中的多边合作。

    设有计划工作、科学技术、物资技术供应等合作委员会。  

    常设委员会

    执行委员会的下属机构,由成员国委派的代表团组成,各成员国可以有选择地参加。旨在促进成员国之间各具体国民经济部门之间合作。

    截止1988年,有计划工作、科技合作、机器制造、黑色金属、有色金属、石油及天然气、煤炭、化工、农业、外贸、建筑、运输、轻工业、食品工业、和平利用原子能、标准化、统计、金融与货币、无线电技术与电子工业、地质、电力、邮电等24个常设委员会。

    秘书处

    设在莫斯科,是经互会的经济和行政执行机关,负责处理日常事务,有秘书1人和副秘书若干人。

    研究所

    经互会有3个研究所,分别是:世界社会主义体系国际经济问题研究所、标准化研究所、管理问题国际研究所。

    部门代表会议

    经济互助委员会还设有法律、价格、水利、商业、发明事业、内贸、船舶和劳动等各部门代表会议。此外,经互会还设有若干专业性的经济组织,如:联合工业组织、国际钢铁工业合作组织、国际化工工业合作组织、国际滚珠轴承工业合作组织、国际科学技术情报中心、联合原子能研究所、国际经济合作银行、国际投资银行等。  

    语言/经济互助委员会 编辑

    位于莫斯科的经互会大楼 位于莫斯科的经互会大楼

    工作语言 经济互助委员会正式语言是所有成员国的语言,但会议工作语言是俄语。

    成员国

    • 苏联

    • 俄语:Совет Экономической Взаимопомощи,СЭВ

    • 乌克兰语:Рада Економічної Взаємодопомоги,PEB

    • 罗马尼亚语:Consiliul de Ajutor Economic Reciproc,CAER

    • 白俄罗斯语

    • 吉尔吉斯语

    • 哈萨克语

    • 土库曼语

    • 乌兹别克语

    • 塔吉克语

    • 亚美尼亚语

    • 阿塞拜疆语

    • 格鲁吉亚语

    • 爱沙尼亚语:Vastastikuse Majandusabi Nõukogu,VMN

    • 立陶宛语:Ekonominės savitarpio pagalbos taryba,ESPT

    • 拉脱维亚语:Savstarpējās ekonomiskās palīdzības padome,SEPP

    • 捷克斯洛伐克

    • 捷克语:Rada vzájemné hospodářské pomoci,RVHP

    • 斯洛伐克语:Rada vzájomnej hospodárskej pomoci,RVHP

    • 匈牙利语:Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsa,KGST

    • 保加利亚(保加利亚语):Съвет за Икономическа Взаимопомощ,СИВ

    • 匈牙利(匈牙利语):Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsa,KGST

    • 波兰(波兰语):Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej,RWPG

    • 罗马尼亚(罗马尼亚语):Consiliul de Ajutor Economic Reciproc,CAER

    • 古巴(西班牙语):Consejo de Ayuda Mutua Económica,CAME

    • 越南(越南语):Hội đồng Tương trợ kinh tế(汉字:会同相助经济),HĐTTKT

    • 蒙古(蒙古语)

    • 德意志民主共和国(德语):Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe,RGW


      

    前成员国

    • 阿尔巴尼亚(阿尔巴尼亚语)

    • 南斯拉夫

    • 塞尔维亚-克罗地亚语

    • 波斯尼亚语

    • 克罗地亚语

    • 马其顿文

    • 塞尔维亚语

    • 塞尔维亚语:Савет за узајамну економску помоћ / Savet za uzajamnu ekonomsku pomoć

    • 斯洛文尼亚语

    主要活动/经济互助委员会 编辑

    成立初期 

    经济互助委员会成立时,宣布其任务是:在平等互利的基础上进行经济互助、技术合作、交流经验。初期活动主要在流通领域,

    20世纪50年代 

    20世纪50年代中期扩大到生产领域。

    1954年3月,赫鲁晓夫在经互会第4次会议上提出成员国实行生产专业化和协作以后,对此采取了相应措施。经济互助委员会通过协调国民经济计划扩大到生产领域的合作,并由双边关系扩大到多边经济关系。

    1959年5月第11次会议通过了《经济互助委员会章程》。

    20世纪60年代 

    1962年6月,经互会成员国共产党和工人党代表会议通过了《社会主义国际分工的基本原则(草案)》,开始确立经互会的现行体制。

    章程确认经互会的宗旨是“通过联合和协调各成员国的力量,促进这些国家国民经济有计划地发展。

    1963年经互会成立“国际经济合作银行”,其目的是建立一种转账卢布,使经互会各国间的贸易可以用转账卢布进行多边结算,以促进多边贸易的发展,尽管苏联一直宣称,“转账卢布能够执行国际货币的一切职能”,“它是世界上最稳定最可靠的货币”。但这种转账卢布实际上并不是货币,不能在市场上流通,只是作为一种统一的计算单位,用来换算各国之间外贸的盈亏,记在银行的账面上。在苏联的大力推动下,1969年4月经互会第23次特别会议提出了“社会主义经济一体化”方针。

    20世纪70年代 

    1971年7月第25次会议通过了《经互会成员国进一步加深与完善合作和发展社会主义经济一体化综合纲要》,规定在15~20年内分阶段实现生产、科技、外贸和货币金融的“一体化”。经互会成立了“计划合作委员会”,专门负责协调各国计划。同年建立国际投资银行。  

    20世纪80年代 

    1984年6月经互会最高级经济会议通过《关于进一步发展和加强经互会成员国经济合作与科技合作基本方针的声明》等文件。同年6月和10月经互会第38次和第39次会议通过贯彻实施最高级经济会议的措施。

    1985年5月举行成员国主管经济的党中央书记会议,指出集体制订到2000年科技进步综合纲要的重要性,强调进一步加强成员国技术、经济的“独立性”。同年6月举行的经互会第40次会议,讨论了经互会国家的经济形势,尤其是科技合作等问题。同年12月经互会第41次会议通过了《到2000年经互会成员国科技进步综合纲要》。

    20世纪80年代中后期,经互会发展各成员国企业和科研组织之间的之间联系并建立合营企业,直到其解散。  

    主要职责/经济互助委员会 编辑

    协调国民经济计划

    包括相互商讨经济政策和协调国民经济计划。从1956~1960年五年计划开始,协调了6个五年计划,1982年着手协调1986~1990年五年计划。

    从1966~1970年五年计划起,把各国先订计划后协调改为先协调后由各国订计划。为适应科技革命新形势,还加强对远景规划的协调。

    国际生产专业化和协作

    促进经济一体化的主要途径,始于1955年。

    1971年通过《综合纲要》后显著扩大。

    截至1985年,成员国之间共签订1000多项双边和150多项多边生产专业化与协作的协定和合同。

    共同投资建设联合项目

    20世纪50年代末到60年代,先后共同兴建了向东欧成员国输送苏联石油的“友谊输油管”、连结欧洲成员国的电力系统、铁路货车调度总库等项目。20世纪70年代中期以后共同兴建了更多项目,包括1975年决定投资90亿转账卢布的10个项目,主要目的是增加能源和石棉、铁合金、纸浆、化纤等原材料的供应,多数在苏联境内。

    对外贸易

    成员国间除签订双边年度贸易协定外还签订双边长期贸易协定。

    1964年起,成员国之间使用转账卢布进行贸易结算,但不以货币形式出现,贸易顺差只能取得相应数量的商品作为抵偿。

    成员国之间的相互贸易额1983年已达2853亿卢布,比1950年增长32倍。各成员国对外贸易额的58%以上是在经互会范围内进行的。对苏贸易在经互会其他成员国外贸中占有很大比重。

    科学技术合作

    主要形式有协商科技政策、协调科技发展计划、进行共同研究、交流情报和资料、相互提供技术援助等。

    为此设立了众多科技协调中心和专门委员会,各成员国参加合作的科研机构约3000多个,合作的科研课题涉及国民经济所有重要部门。  

    总体评价/经济互助委员会 编辑

    经互会成立以来,对各成员国的经济发展起到了一定的推动作用,各成员国国民经济有了较大发展。成立初期,各成员国之间的经济合作关系比较正常,经济发展较快。1951~1983年,经互会国家的国民收入增长了7.6倍。

    经互会国家的人口占世界人口的10%左右,国民收入占世界的25%,工业生产占世界的33%。其经济实力逐渐增强,已成为当时世界上一支重要的经济力量。

    经互会的经济体制实际上是苏联经济模式的扩大,在苏联的控制之下,把经互会的主要目的改变为在“国际分工”的原则基础上,实行“全面的经济合作”和“专业化与协作”,大力推行“经济一体化”。要求其它成员国的经济计划必须同苏联的计划“相协调”,并先后建立了近30个超国家的“国际合作组织”和一些双边及多边合营的“联合公司”。经互会主要机构的负责人均由苏联人来担任,会议工作语言也是俄语。

    在实行经济一体化的同时,一些成员国存在着维护国家主权和民利族益的强烈愿望。经互会各成员国之间由于发展水平的差异和对各自利益的考虑,相互也有分歧和矛盾。同时,经互会国家同其他发达国家和发展中国家的贸易和信贷等经济联系日益扩大。1970~1984年,经互会国家同欧洲经济共同体的贸易额增长了6.2倍。

    经济一体化的结果,使其它各成员国的经济不能独立自主地发展,而同苏联的经济日益紧密地联系在一起。由于苏联的控制和其它经济政治原因,经互会内部矛盾,特别是各成员国与苏联的矛盾日益尖锐。这些矛盾的日益积累和成员国之间不平等的政治经济关系,最终导致经互会的解散。  

    经互会从成立到其解散之前,是世界上贸易额仅次于欧共体的区域性经济组织。对经互会各国之间的经济交流也起到较大的促进作用。但是,经互会也在客观上加强了苏联对其他成员国的经济控制,削弱了其社会主义成员国的经济独立性。

    其他/经济互助委员会 编辑

    经互会(红色)和欧共体(蓝色) 经互会(红色)和欧共体(蓝色)

    虽然经互会被认为是“东欧国家的欧共体”,因为这两个组织都以经济区域整合和合作为主要目标,但是,不论从经济结构、经济规模和对其他地区的影响都很不相同。

    在20世纪80年代,欧共体国家共拥有西欧国家的2亿7千万人口,其组织的目的是为了使成员国的经济更加繁荣和更有效率。虽然有意无意地有意识形态方面的因素,然而,其经济目的是占主要的。其成员国也全部是经济发达的西欧国家,成员国之间的平等性也得到较好的尊重,其制定的协议和决议也是主要取决于市场因素。和欧盟相似,其前身欧共体也是一个超国家的组织,但在作出该决议之前,在得到各成员国的充分考虑和妥协之后作出的协议和决议对各成员国具有法律效应。

    经互会在其解散之前,共拥有4.5亿人口,成员国虽然只有10个,但是却遍布欧洲、亚洲和美洲三大洲。成员国之间的经济差异也非常巨大,古巴、蒙古和越南是当时世界上较落后的国家,东欧国家和苏联经济状况则较为发达。

    由于苏联在众成员国中的经济、军事和政治方面的巨大影响力,使得苏联成为该组织的领导者,所以,东欧国家和其他成员国均认为其处于组织的次要地位。苏联在“协调国民经济计划”的旗号下经常通过制定指引性的计划经济对成员国进行经济上的干预,令其他社会主义国家的经济属于从属地位,计划常常也忽视市场的作用。

    另外,经互会并非一个超国家组织,其作出的决议不具有法律约束效应,只要一国认为其决定有损于本国利益,该成员国可以拒绝执行,但这种情况较少出现。阿尔巴尼亚因为拒绝接受苏联的指令而最后宣布退出该组织。

    1970~1984年,经互会国家同欧共体的贸易额增长了6.2倍,1988年6月,经互会与欧洲共同体签署联合声明,双方互相承认,并正式建立关系。  

    主体建筑/经济互助委员会 编辑

    莫斯科原经互会大楼,现为莫斯科市政府大楼 莫斯科原经互会大楼,现为莫斯科市政府大楼

    经济互助委员会大楼,位于莫斯科加里宁大街,1969年建成,由波索欣等设计。是莫斯科市政府大厦所在地。  

    总部及出版物/经济互助委员会 编辑

    总部设在莫斯科,出版物有月刊《经互会成员国经济合作》,《经互会成员国统计年鉴》。

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