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  • 罗布泊野骆驼自然保护区

    为保护罗布泊地区特有的荒漠生态系统和自然地貌,维持荒漠珍稀生物物种野骆驼的天然栖息地,早在1986年9月,新疆维吾尔自治区政府就批准建立了“阿尔金山野骆驼自然保护区”(省级)。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名: 罗布泊野骆驼自然保护区 地理位置: 巴音郭楞阿尔金山区东南
    建立时间: 2003年6月 保护物种: 野骆驼等
    占地面积: 7.8万平方公里 景区等级: 国家级自然保护区
    其他信息: 2003年6月保护区升级为国家级自然保护区

    目录

    保护区的成立/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    中国唯一的野骆驼自然保护区——位于巴音郭楞阿尔金山区东南,面积1700平方公里。

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    罗布泊野骆驼国家级自然保护区位于欧亚大陆腹地中国新疆维吾尔自治区,面积7.8万平方公里,是典型的极旱荒漠类型保护区,也是世界极度濒危物种——野骆驼的模式产地。
    为保护罗布泊地区特有的荒漠生态系统和自然地貌,维持荒漠珍稀生物物种的天然栖息地,挽救世界上仅存于中国和蒙古的极度濒危物种——野骆驼,早在1986年9月,新疆维吾尔自治区政府就批准建立了“阿尔金山野骆驼自然保护区”(省级)。1995-2001年间,中国政府和联合国环境规划署(UNEP)联合组成科学考察队,先后6次进入阿尔金山——罗布泊地区,行程近四万公里,对在中国的骆驼主要分布区嘎顺戈壁、阿奇克谷地、阿尔金山北麓、塔克拉玛干沙漠东部及中蒙边境地区进行了科学考察。由于罗布泊北部嘎顺戈壁区域的野骆驼远离家骆驼,因此,被认定是世界上仅存的纯基因野双峰驼种群,具有极高的科学研究和保护价值。为此,联合国环境规划署(UNEP)与国家环保总局通过联合国全球基金会(GEF)出资75万美元建设野骆驼保护区,保护区的建设还得到世界野骆驼保护基金会和英国电器公司的资助。2000年5月,新疆维吾尔自治区人民政府又以新政函[2000]72号文批准将保护区更名扩大为“阿尔金山——罗布泊野骆驼自然保护区”。2003年6月,经国务院批准,保护区升级为国家级自然保护区。该保护区的建设是我国履行生物多样性公约的具体体现。

    罗布泊野骆驼国家级自然保护区地处温带、暖温带荒漠地带,气候干旱、植被稀疏,自然条件十分严酷。在恶劣的自然环境中,仍有多种独特的珍稀荒漠动、植物物种分布,这些生物不仅具有特殊的基因类型,同时又是罗布泊地区脆弱的生态系统的重要组成部分。

    保护对象/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊保护中心保护对象-野骆驼比大熊猫还珍奇的国宝

    野骆驼的学名叫野双峰驼(Bactrian),在地球上最恶劣的气候条件下艰难生存的珍奇动物。据历史纪录,1000万年前生活在北美洲,其远祖越过白令海峡到达亚洲和非洲,并演化出双峰驼和人类驯养的单峰驼。野双峰驼的栖息范围曾扩展到110°E的黄河大湾向西越过,延伸到蒙古南部和中国西北地区至中哈萨克斯坦一带,大量分布于阿尔金山脉以南整个柴达木盆地周围霍通诺尔、巴嘎塞尔腾诺尔、苏干湖等地。近代由于人类活动的逐步延伸,野双峰驼的栖息范围逐年萎缩,目前世界上野双峰驼仅分布在4个区域,即罗布泊北部嘎顺戈壁、阿尔金山北麓、塔克拉玛干沙漠和外阿尔泰戈壁。目前世界上野双峰驼的分布数量比国宝大熊猫少得多,其保护的意义显得尤为重要。野双峰驼在我国《国家重点保护野生动物名录》中被列为一级保护动物。在国际自然保护联盟(IUCN) 2002年发表
    的红皮书中被列为极度濒危种(critically endangered)。
    分类地位:哺乳纲、偶蹄目、骆驼科、骆驼属。

    外部形态:

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    野双峰驼体形比家驼稍小而精瘦,四肢细长,蹄盘较小,适于快速奔跑,速度可达50 km。脖颈也细长,耳朵比较短小。头骨多凹突不平,特别是雄驼更为明显,头较小,吻部较短,鼻梁平直,脑量相对较小。据说它还能够预感到风暴的来临,《北史》中就有:“且末(新疆南部的一个县)西北流沙数百里,夏日有热风,为行旅之患。风之所至,惟老驼预知之,即嗔而聚立,埋其口鼻于沙中。人每以为候,亦即将毡拥蔽鼻口,其风疾速,斯须多尽,若不防者,必至危毙。”的记载。
    野双峰驼的尾巴较短,生有短的绒毛。背部生有两个矮小的驼峰,下圆上尖,坚实硬挺且不倒垂,呈圆锥形,峰顶的毛短而稀疏,没有垂毛。过去曾认为驼峰是贮水的器官,但后来的研究表明,驼峰的结构主要是脂肪和结缔组织,隆起时蓄积量可以高达50公斤,在饥饿和营养确乏时逐渐转化为身体所需的热能。它还具有适当变化的体温,在傍晚时升高到40℃,在黎明时则降低到34℃,从而适应荒漠地带一天中较大的温差。
    野双峰驼的四肢细长,与其他有蹄类动物不同,第三、四趾特别发达,趾端有蹄甲,中间一节趾骨较大,两趾之间有很大的开叉,是由2根中掌骨所连成的1根管骨在下端分叉成为“丫”字形,并与趾骨连在一起,外面有海绵状胼胝垫,增大接触地面部分的面积,因而能在松软的流沙中行走而不下陷,还可以防止足趾在夏季灼热、冬季冰冷的沙地上受伤。它的胸部、前膝肘端和后膝的皮肤增厚,形成7块耐磨、隔热、保暖的角质垫,以便在沙地上跪卧休息。
    野双峰驼全身的淡灰黄棕色体毛细密柔软,但均较短,毛色也比较浅,没有其他色型,与其周围的生活环境十分接近。每年5—6月换毛时,旧毛并不立即退掉,而是在绒被与皮肤之间形成通风降温的间隙,从而度过炎热的夏天,直到秋季新绒长成以后,旧毛才陆续脱掉。


    生活习性:

    野双峰驼的嗅觉十分灵敏,白昼活动,行走时步履坚定,昂首阔步,但性情胆怯而机警,平时较为温和,但发怒时会喷吐唾液和胃里的东西。虽然可以在沙漠之中生存,但它还是更喜欢临近水源,青草茂盛的地方,常常集中在雨季形成的河流两岸,红柳、沙棘和各种野草生长茂盛的地方。只有当敌害威胁它的生存时,才躲进浩瀚的沙海之中。它的食物多种多样,沙漠中生长的梭梭草、芦苇、骆驼刺、白刺、泡泡刺、沙拐枣等贫饥的沙漠植物都是骆驼充饥的食粮,四室的胃有极强的贮存、消化食物的能力,休息时可以把胃中的食物吐出来反刍咀嚼。野双峰驼是世界上唯一能靠喝盐水生存的动物,它非常耐渴,能够很长时间不喝水而仍正常生活,仅仅是身体逐渐消瘦,但喝水以后,在几个小时之内就能完全恢复。野双峰驼耐渴的机理尚未完全搞清,一般认为有以下几个原因:一是在有水的情况下,它可以一次畅饮10多千克,在胃内的水脬中贮存起来;二是它的血浆中有一种特殊的蛋白质,可以维持血浆中的水分;三是它的鼻腔粘膜面积很大,能防止水分散失;四是它的体温日夜差别竟达6℃,所以能够通过调节体温来控制水的消耗。此外,还有它的皮肤很少出汗;排尿较少;粪便干燥,含水极少;呼吸次数少,从不开口呼吸等等。因此它在夏天可以几天不喝水,在冬天甚至可以几十天不喝水。
    野双峰驼一般结成群体生活,夏季多呈家庭散居,至秋季开始结成五、六只,或二十只左右的群体,有时甚至达到百只以上。在沙漠中迤逦行走时,成年骆驼走在前面和后面,小骆驼则排在中间,并常常沿着固定的几条路线觅食和饮水,称为“骆驼小道”。野双峰驼善于奔跑,行动灵敏,反应迅速,性格机警,嗅觉非常灵敏,它能从几公里外嗅到人的气味息后,便以每小时60公里的速度飞奔逃离。有人认为它就是靠嗅觉在沙漠中寻找到水源的,也可能是凭借特有的遗传记忆。
    每年的1—3月是野双峰驼的发情季节,雄兽争斗时,主要是将头部伸到对方的两腿之间,绊倒对方后再用嘴撕咬。这时常常见到单独行动的野双峰驼,往往都是求偶争斗的失败者,也有发情的雄性跑到家骆驼群里,与雌性家骆驼交配的情况发生。雌性每2年繁殖一次,怀孕期为12—14个月,翌年3—4月生产,每胎产1仔,两年1胎。 幼仔出生后2小时便能站立,当天便能跟随双亲行走,一直到1年以后才分离。4—5岁时性成熟,寿命为35—40年。

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区



    与家驼的不同:

    野双峰驼与家驼的DNA有明显的不同,科学家对从戈壁考察中取来的死野双峰驼皮样进行了DNA测试,测试结果显示,野双峰驼与家驼遗传基因不同,野驼比家驼多3个基因链,分别在ECORI和PVULL及SCAL RFLP组DNA中,并且位置有异。

    种群分布数量:

    据中外科学家多次考察和估算,目前世界上野双峰驼分布数量为730峰~880峰,其在四个分布区的数量为:在塔克拉玛干沙漠还剩60~80峰;在阿尔金山北麓数量较多约有280~340峰;在戛顺戈壁尚存60~80峰;在外阿尔泰戈壁不超过400峰。

    野骆驼的科学价值/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区
    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    根据国际自然保护联盟2004年的估计,全球约有950只野骆驼,其中大约有650只分布在中国,350只分布在蒙古南部的荒漠。2004年,野骆驼已经成为2004年国际自然保护联盟红色名录中的极危物种之一。
    IUGN物种存活委员会的戴维·马伦博士2004年在一次国际研讨会上曾经说道:普氏原羚、野骆驼和麋鹿是中国最濒危的三种草食动物,这三种濒危动物在中国的保护与复兴具有国际意义,将为世界野生动物保护提供可参照的经验。
    为什么野骆驼会名列中国最濒危的动物之一呢?凡是到过嘎顺戈壁的人就不会奇怪了,那是一块极度缺水的不毛之地,气温变化剧烈:午间,在烈日曝晒下,地面的温度达70℃,而夜间温度会迅速下降到冰点以下。更可怕的是荒漠中的沙尘暴:其风之烈,飞沙走石;其沙之暴,遮天蔽日;其尘之密,天昏地暗,瞬间足以置天地间的任何生物于死地。而野骆驼就是在这样一个严酷的环境中顽强地生存下来了。
    野骆驼之所以可贵,是因为它是家骆驼的祖先,或近亲。在动物驯化史中,我们有一个沉痛的教训,那就是被人类驯化的家畜的祖先多数已经灭绝了。为什么野骆驼能够逃脱灭绝的命运,繁衍生存至今?这些野骆驼能够最终逃脱灭绝的命运吗?目前生活在中国罗布泊野骆驼自然保护区的野骆驼对上述问题的研究有着极其重要的科学价值。
    野骆驼或者是跑野的骆驼与家骆驼之间在身体形态结构、生理生化特征以及行为特征有什么不同?研究者们已经了解野骆驼与家骆驼的形态区别。野骆驼被覆黄褐色体毛,被毛短而密,躯体高大、两个驼峰似圆锥体,小而尖,驼峰之间的距离较远;家骆驼的被毛有黄、褐、棕、白、黑多种颜色,被毛长而粗,身材稍矮,健壮,两个驼峰呈沙丘型,峰驼硕大,驼峰之间的距离较近。但是,这些形态差异是否是由于野骆驼与家骆驼的后天营养与环境条件造成的,还是由于遗传的差异,我们目前尚不得知;但是,我们知道由于营养状况和生存环境的不同,可能使动物个体产生体型丰满肥胖程度的不同以及被毛的差异。人工选育则可能使家养动物个体的毛色发生变异。这次冯刚拍摄的野骆驼照片,其身体营养状况就较以前拍摄到的野骆驼的好。
    尽管人们发现野骆驼与家骆驼的DNA链有差异。但是,就是同一个物种内的不同个体的DNA链也有差异,甚至一个家庭中的成员,如父子之间的DNA链也有些微小差异。对于多数动物学家来说,野骆驼与家骆驼的DNA链差异还不足以将野骆驼与家骆驼划分为不同的物种。何况,目前我们所检测的DNA链差异并不是决定动物个体身体形态结构、生理变化特征以及行为特征的功能基因的差异,而是一些容易发生变异的DNA链区域的基因差异。
    生活在荒漠中的野骆驼能饮其他动物所不能饮用的咸水,这是它生存的策略之一,也是野骆驼为了生存的无奈之举。一旦有了合适的饮水,野骆驼就不会再去饮荒漠中的咸水。动物饮水是为了维持体内的水分平衡。然而,野骆驼是如何在机体内脱去咸水中的盐分,维持机体的水代谢平衡,是一个值得研究的生理生化课题。
    野骆驼怕人的天性是保证其在四处可能出现人类的环境中生存的适应行为。区别一种动物是家养动物还是野生动物,一个重要标志是看它怕不怕人。野骆驼生性机警,一看见人就发足狂奔逃离,最高时速可达每小时40千米,因为它知道人可能是最可怕的捕食者。此外,野骆驼与家骆驼交配产生的杂交后代的行为不像家骆驼,杂交后代长大以后很难驯服。因此,野骆驼与家骆驼之间在行为上有区别,这种区别可能是遗传的差别。
    目前,在野外一般很难发现野骆驼,人们往往长途跋涉、历尽千辛万苦才发现小群的野骆驼。野骆驼之所以难以发现的一个原因是罗布泊、嘎顺荒漠中的植物初级生产力低,另一个原因是野骆驼生性机警,能够在人类发现它之前发现靠近的人类,并提前离开。荒漠的生态系统不可能负载大量的草食动物。食物、饮水的缺乏,加之生存环境的严酷,致使野骆驼的种群在罗布泊、嘎顺荒漠不可能发展。建立罗布泊自然保护区是保护野骆驼的第一步,下一步应当考虑在罗布泊野骆驼自然保护区内或附近区域恢复一些仅为野骆驼利用的绿洲。只有这样,才真正恢复了野骆驼的生存环境,才能为目前苟延残喘的野骆驼种群的恢复和发展提供基本条件,野骆驼才能真正摆脱了灭绝的危险。

    动物资源/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊地区的动物地理区系属古北界、中亚亚界、蒙新区、西部荒漠亚区、东疆省塔里木盆地省。区域内分布的脊椎动物有30科78种以上。保护区除有我国一级保护动物野骆驼外,还分布有我国一级保护动物雪豹、藏野驴、北山羊、胡兀鹫及及二级保护动物藏马熊、草原斑猫、猞猁、鹅喉羚、岩羊、盘羊、塔里木兔和兀鹫、秃鹫、红隼、藏雪鸡等多种猛禽。这些动物大部分生活在十分严酷的荒漠生态环境中,生物多样性组成简单。保护区的动物大部分为食草动物,,有时仅靠一种或少数几种植物来维持生存。这些动物大部分生活在十分严酷的荒漠生态环境中,生物多样性组成简单。植物和动物之间的生态平衡关系,特别是单一食性的动物,可能因某种植物的受损而后导致该物种濒危与灭绝。

    荒漠植被资源/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    野骆驼分布区属于内陆干旱荒漠区,植物类型都为荒漠植被。在中国植物地理区划中,罗布泊分布区属亚非荒漠区、亚洲中部荒漠亚区、新疆东部荒漠省、中央戈壁荒漠省和塔里木荒漠省,共包括戛顺戈壁州、罗布泊州、若羌州和阿尔金山4个植被州。分布区内的主要植物区系由19科69种植物组成。

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区


    该区域分布有我国二级保护植物裸果木;三级保护植物胡扬、塔克拉玛干柽柳、塔克拉玛干沙拐枣、梭梭、白梭梭、肉苁蓉等。因此在生物多样性保护中具有重大科学价值。保护区内散布的数十处盐泉周围植被生长茂盛、景观奇异独特,是荒漠型野生动物赖以生存的食物源。
    由于分布区的地理位置、地形及土壤的差异,所生长的植物种类也有不同。罗布泊北部戛顺戈壁植被的组成主要为盐生草(Ha1ogeton glomeratus)、盐穗木(Ha1ostachys caspica)、骆驼刺(Alhagips-eudalhagi)、芦苇(Phragmites communis)、琵琶柴(Reaumuria soongorica)、膜果麻黄(Ephedra przewalski)、沙拐枣(Calligonum mongolicum)、白刺(Niiraria sibirica)、泡泡刺(N. sphaerocarpa)和假苇拂子茅(Ca1amagrostis pseudophragmites),绝大部分地区的植被盖绝大部分地区的植被盖度为0%~10%,分散的盐泉周围生长着盐穗木一盐节木群丛或芦苇、红柳等,在局部地区的植被盖度可达60%。阿奇克谷地分布有芦苇、甘草、罗布麻、骆驼刺、白刺、沙拐枣等,在谷地边缘植被盖度较高30-40%,部分区域可以达到60%以上,其它大多数地区则几乎为盐壳地带。阿尔金山北麓有琵琶柴、膜果麻黄、梭梭、柽柳、沙拐枣、白刺、合头草(Sympegma regelii)、芨芨(Achnatherum splendens)、盐穗木和盐节木(Haolcnemum strobilaceum)、胡杨(Popu1us diversfolia)等,植被生长条件好于上述两个区域,盖度通常在20%-40%。

    保护区社会经济状况/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊野骆驼国家级自然保护区涉及新疆维吾尔自治区吐鲁番地区、哈密地区与巴音郭楞蒙古自治州的10个县镇,北为托克逊县、吐鲁番市、鄯善县、哈密市,西部为尉犁县及若羌县,南部以阿尔金山脉为界与青海省相邻,东部与甘肃省阿克塞哈萨克自治县、敦煌市接壤。
    由于该区域为干旱荒漠区,人类活动均集中于荒漠边缘的绿洲地带。周围各县、市人口约九十多万,其中维吾尔族、汉族占总人口总数的90%以上,其次为回族、哈萨克族。保护区所涵盖的荒漠地带,因干旱缺水,植被稀疏,交通不便,是辽阔的无人区,为野生动物提供了人为干扰较少的生存空间。
    保护区涉及的各县市的经济以农牧业为主,工业为辅,其中吐鲁番地区主要发展旅游业。

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    地理位置/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区位于东径89°00′--93°30′,北纬38°42′~42°34′,地域包括罗布泊北部面积广阔的戛顺戈壁及南湖戈壁,库鲁克塔格东段,东部的阿奇克谷地,东南部的库姆塔格沙漠和南部的阿尔金山北麓,西临举世闻名的罗布泊楼兰古城。
    行政区域涉及吐鲁番地区、哈密地区和巴音郭楞蒙古自治州。保护区总面积7.8万Km2,呈横凹字形,其中实验区面积3.3万平方公里,缓冲区面积2.00万平方公里,核心区面积2.5万平方公里,是目前国内规划面积最大的干旱荒漠类自然保护区。

    地形地貌/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    保护区位于新疆东南部,塔里木盆地东部。地势最低洼处罗布泊湖盆中心海拔780米。保护区北部为南天山山脉库鲁克塔格及向东延伸的残蚀丘陵和具准平原地貌的的戛顺戈壁,其南北宽约200km,东西长约350km,除大面积为较平坦且植被稀疏、地表裸露的丘间戈壁低地外,零散分布有相对高度仅数10~50余米的低山残蚀丘陵;在其东南 部至库姆塔格沙漠南端,有一条自北向南长80km,宽仅1~7km的沙垅带,成为自然保护区东南界的天然屏障。东部阿奇克谷地是一构造地堑,南北宽8~30km,东西长约200 km,西窄东宽,与罗布泊湖盆相连。谷地中零散分布有雅尔丹地貌土墩,但在东端离玉门关约50km附近,则形成面积很大的“龙”城,似遗弃的繁华古城,景色十分壮观。

    气候条件/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    保护区基本上处于亚洲中心地带,距离海洋较远,加之四周高大山脉阻挡了水汽进入,导致该区域的气候极端干燥,春秋多大风是野骆驼分布区气候的典型特征。由于地理位置的特殊性,保护区气候类型为极端干旱的大陆性气候——冬季严寒,夏季酷热,干燥少雨,风沙肆虐,环境水份少,年蒸发量在降水量的300倍以上。保护区周缘城镇多年气象资料表明,极端最高气温均在40oC以上,极端最低气温均在-28oC以下。

    水文特征/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    在保护区内,因气候炎热干燥,降水量极少,也无常年地表径流形成,水源十分缺乏。罗布泊已于70年代初干涸成为形似椭园形大耳朵状的湖盆,湖盆周边淀积着30~50㎝厚的坚硬盐壳。罗布泊南部局部地带分布有盐化沼泽地,植被较为茂密,是罗布泊南部野骆驼冬季的主要栖息地。
    野骆驼通常固定去一些终年有水的盐泉边饮水,这些盐泉水有的矿化度极高,甚至可达到54.4g/l。区内的饮水条件差还表现在盐泉之间距离较远,相间多在20~60km,野骆驼为寻找饮水常需要跋涉数十公里的路程。由于历史上淡水区被人类占据,野骆驼等野生动物已形成适应吸收高盐份水的特殊生理结构,从而得以在干旱缺水的荒漠地区生存下来。

    土壤类型/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊地区的地带性土壤类型为棕漠土和山地棕漠土,在沙漠地带分布着流动风沙土,低洼地分布有零散的龟裂土,湖周低地及盐泉附近分布有盐土。阿奇克谷地及盐泉旁分布有盐化草甸土和沼泽盐土,罗布泊古湖盆及周围小湖盆中分布有2m至数米厚的岩盐层。在阿尔金山和库鲁克塔格克2000m以上的高海拔区分布有山地棕钙土。在戛顺戈壁的广大低山丘陵以及阿尔金山北麓的部分低海拔丘陵带,则多植被稀疏的裸岩带。

    管理体系/罗布泊野骆驼自然保护区 编辑

    罗布泊野骆驼自然保护区 罗布泊野骆驼自然保护区

    保护区实行三级管理体制,“新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理中心”为保护区一级管理机构,该中心是直属新疆自治区环保局管理的县(处)级事业单位,科研管护等人员编制13人,内设行政办公室、管护科、科研监测科三个科室,现有人员13人,其中:主任1人,书记1人,高级工程师1人,工程师4人,助理工程师2人,技术员1人,会计1人,出纳1人,司机1人。
    保护区的二级管理机构是设在三地州的管理站即吐鲁番地区管理站、哈密地区管理站及巴音郭楞蒙古自治州管理站,直接负责本地区所属检查站卡及辖区管理工作。各管理站行政归属地、州环保局领导,业务上受保护区管理中心管理。

    保护区的三级管理机构为各检查站卡,即艾丁湖、迪坎尔、库米什、南湖、雅满苏、米兰和拉配泉站卡,各站卡由所在区域管理站直接负责管理。检查站工作人员实行招聘制,主要招聘当地劳动人口。

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