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  • 黄金坪岛

    黄金坪岛(朝鲜语︰황금평도),简称黄金坪,是朝鲜民主主义人民共和国的一个岛屿,位于平安北道薪岛郡,面积大约10.4平方公里,隔鸭绿江与朝鲜本土对望,当海水涨潮时与中华人民共和国丹东市振兴区安民镇有一条水道隔开;而落潮时与安民镇文斌村、东港市前阳镇海龙村陆路相连。现在该岛同威化岛一同以五十年租期租借给中国企业开发,最近有新闻媒体称租借时间延长到100年并计划建立自由贸易区,让外国人免签证自由出入。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名: 黄金坪岛 别名: 黄金坪
    位置: 平安北道薪岛郡 所属群岛: 威化岛
    面积: 10.4 所属国家: 朝鲜
    • 吴彦鹏2012年6月25日,韩国YTN电视台爆料称,中国政府5月已向朝鲜正式通报“重新考虑”黄金坪岛经济区开发计划 ,这意味着这项被视为中朝经济合作象征的计划将无限期推迟。

    目录

    概述/黄金坪岛 编辑

    黄金坪岛黄金坪岛 地理位置

    黄金坪岛(朝鲜语︰황금평도),简称黄金坪,属于朝鲜民主主义共和国平安北道龙川郡,处鸭绿江上,面积约为11.94公里。

    从前黄金坪和中国之间有狭窄的水流,所以称之为岛(鸭绿江中的第二大岛)。但随着时间的流逝,水流被沉积物填满。黄金坪岛与丹东浪头镇已经可以通过陆地相连,中间仅隔着一道铁丝网。

    土地肥沃,是朝鲜新义州地区的代表性粮仓地带。[1]

    历史背景/黄金坪岛 编辑

    中朝黄金坪、威化岛经济区中朝黄金坪、威化岛经济区

    在鸭绿江下游有两座静谧而漂亮的岛屿,它们是朝鲜的国土黄金坪岛和威化岛,与岛屿相邻的就是中国的辽宁省丹东市。

    1962年,中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府在平壤签订了《中朝边界条约》(周恩来金日成)。   

    条约共五条:

    第一条内容主要划分了两国边界的走向;

    第二条规定了界河中的岛屿沙洲归属原则

    第三条规定了界河上边界的宽度,任何时候都以水面的宽度为准。两国共同管理、共同使用,包括航行、渔猎和使用河水等,以及鸭绿江口外水域的划分原则;

    第四条主要规定了本条约签订后即成立两国边界联检委员会,开始联检;

    第五条规定了换文方式。

    定义与定位/黄金坪岛 编辑

    定位

    中朝黄金坪、威化岛经济区中朝黄金坪、威化岛经济区

    按照中朝两国的相关法律和文件,这两个岛屿的官方称谓是“中朝黄金坪、威化岛经济区”;这一称谓也是朝鲜已故国家领导人金正日早在2010年5月访华期间,与中国国家主席胡锦涛就中朝经济区首次达成共识的约定之一。

     在朝鲜颁布的经济区法中,对经济区的定义是:“经济区是在经济领域中实施优惠政策的朝鲜人民共和国特殊经济区。”

    定义

    黄金坪经济区的产业定位为服装加工、电子信息、现代高效农业、文化创意及商贸服务等产业。[2]

    建设/黄金坪岛 编辑

    黄金坪经济区的建设分期进行,近期首先开发的是1.6万平方公里的“起步区”。

    起步区的开发建设除了配套给水、排水等“七通一平”工程外,主要建筑工程包括:口岸及联检大楼、管委会大楼、交易大厅、标准厂房、保税仓库、友谊大街、平安路、口岸等。

    管理体系/黄金坪岛 编辑

    管委会作为两国政府共同设立和任命的管理机构,是经济区的权力机构,对经济区统一领导、统一管理。 

    管委会主任由中方人员担任,四个副主任分别由中朝两国各派两名;管委会下设建设、招商、财政等6个局。 

    管理委员会在工作中强调了一个重要原则:友谊尊重、合作信誉的基础上合作共赢。

    具体体现为实际运作中的“政府引导,企业为主,市场运作,互利双赢”十六字合作方针。[2]

    优惠政策/黄金坪岛 编辑

      2012年9月15日,中朝共同开发和共同管理黄金坪经济区管委会”办公大楼在朝鲜黄金坪奠基, 2012年9月15日,中朝共同开发和共同管理黄金坪经济区管委会”办公大楼在朝鲜黄金坪奠基,

    1、经济区法明确规定,各国法人、个人和经济组织可在经济区进行投资,设立公司、分公司、代表处等,自由进行企业活动。投资者的财产和合法所得以及相应权利将依法得到保障,朝鲜不对投资者财产进行国有化,如因社会公共利益不得已没收投资者财产或临时使用,将事先通报并按照相应合法程序对其价值进行及时、充分、有效的补偿。 

    2、黄金坪经济区将实行免签证,即在黄金坪经济区内,外国人和车辆可持护照或可代替护照的出入证明,从规定的通道直接出入经济区,无需签证;生产经营所需的物资、出口的商品等也均不征收关税。

    3、、企业所得税率为决算利润的14%,享受特别奖励的企业所得税率为决算利润的10%;经营投资10年以上的特定企业可以享受减税、免税的优惠待遇;将利润进行再投资、增加注册资本或新设企业且经营5年以上的,可申请退还再投资部分已缴纳的50%所得税;对基础设施部门再投资的,可申请退还再投资部分已缴纳的100%所得税税款;等等。[3]

    中朝经济区大事记/黄金坪岛 编辑

    。

    2010年5月,时任朝鲜国家领导人金正日访华,与中国国家主席胡锦涛,就中朝共同开发和共同管理朝鲜罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区达成共识。

    2011年5月底,朝鲜国防委员会副委员长兼劳动党行政部长张成泽访问丹东,签署“50年加50年”租借协议,将黄金坪岛最长租借给中国100年,同样位于鸭绿江上的威化岛也租给中国。

    2010年11月19日,商务部部长陈德铭率团访问朝鲜,与朝方正式签署了中朝两国关于共同开发和共同管理罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区的相关协议,形成了中朝合作开发最基本、也是最具法律约束力的纲领性文件。

    黄金坪经济区位置图黄金坪经济区位置图

    2010年11月中旬,商务部委托中国国际工程咨询公司编制完成了《中朝合作开发罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区2011 2015年及2025年远景目标规划纲要》,作为协议的补充。2011年12月3日,朝鲜正式颁布《朝鲜黄金坪、威化岛经济区法》。

    2011年6月6日,朝鲜最高人民会议举行了常任委员会会议,批准了“黄金坪和威化岛经济区的开发计划”。 朝鲜最高人民会议常任委员会当天在《关于朝鲜民主主义人民共和国将黄金坪和威化岛指定为经济区》的政令中表示,“为了进一步加强朝中传统的亲善友好关系,并进一步扩大发展对外经济关系,作出了批准黄金坪和威化岛经济区开发计划的决定”。该政令中指出,朝鲜将在黄金坪和并决定首先从黄金坪地区开始推行开发计划。 

    2011年6月8日,中国商务部长陈德铭张成泽等中朝高级官员出席黄金坪岛经济区开发启动仪式。按照约定,黄金坪经济区项目由朝鲜提供土地和人力,中国提供资本和技术进行合作的共同开发模式,重点培育信息、旅游、轻工业和现代农业等四大产业。黄金坪岛、威化岛的合作开发均归口丹东边境经济合作区丹东临港产业园区)管理,合作区还单独设立了“两岛”开发办公室具体负责合作开发。

    2011年12月,朝鲜最高人民会议常任委员会通过了《黄金坪、威化岛经济区法》。  

    2010年12月,朝鲜的合营投资委员会和中国商务部在北京缔结《合作发展黄金坪的谅解备忘录(MOU)》,向中方租借黄金坪并转让开发权,租借期为50年,可延长50年 。  

    2012年8月14日,中朝共同开发和共同管理罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区联合指导委员会第三次会议在北京召开。中朝双方宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会,并签署了成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协定。

    2012年8月17日,朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽访问了辽宁省,辽宁省省委书记王珉、省长陈政高会见了张成泽一行,双方就共同开发和共同管理黄金坪经济区进行了深入洽谈,达成了一系列共识,并签署了相关谅解备忘录。

    2012年9月15日,“中朝共同开发和共同管理黄金坪经济区管委会办公楼奠基仪式”在朝鲜黄金坪举行,这标志着中朝共管“两岛经济区”中的黄金坪经济区开发工作正式启动。  

    2012年9月26日,在北京共同举办中朝两个经济区(朝鲜罗先经贸区和黄金坪、威化岛经济区)投资说明会。这是落实中朝两个经济区开发合作联合指导委员会第三次会议共识,推动相关合作尤其是招商引资的重要举措。[4]

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    参考资料
    [1]^引用日期:2012-11-27
    [2]^引用日期:2012-11-27
    [3]^引用日期:2012-11-27
    [4]^引用日期:2012-11-27

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