南水北调

中华人民共和国的战略性工程
南水北调(英文名:South-to-North Water Diversion),是中华人民共和国的调水战略性工程,分东、中、西三条线路,东线工程起点位于江苏扬州江都水利枢纽。中线工程起点位于汉江中上游丹江口水库,受水区域为河南河北、北京和天津[1][2]
1952年,毛泽东在视察黄河时,首次提出了南水北调的设想。[5]1958年9月1日,丹江口工程正式破土动工。1963年3月,主体工程一度停工。1964年12月,国务院批准丹江口工程复工,但受当时国力所限,决定分期建设,前期工程将大坝修建到162米高程。1974年,丹江口水利枢纽工程全面建成。[6]2002年12月27日,南水北调东线工程正式开工,江苏段三潼宝工程和山东段济平干渠工程成为南水北调东线首批开工工程。[7]南水北调中线丹江口大坝因加高需搬迁移民34.5万人,移民搬迁安置任务主要集中于2010年、2011年完成,其中2011年需完成19万人的搬迁安置。[8]2014年,东、中线一期工程全面建成通水。[9][10]2018年5月,水利部下发了《南水北调西线工程规划方案比选论证》任务书。[11]2019年11月28日,南水北调东线一期工程北延应急供水工程正式开工建设。[12]截至2023年,西线工程处于规划阶段,尚未开工。同年3月30日,南水北调中线一期工程已累计向受水区调水达550亿立方米,实施生态补水约90亿立方米,直接受益人口超8500万。[13][9][10]2026年1月,南水北调东线一期工程2025—2026年度全线调水工作正式启动,需向受水区净增供水量16.38亿立方米。[14]
南水北调工程规划东、中、西三线总长度4350公里。[15][16]南水北调工程三条调水线路互为补充,不可替代。南水北调工程规划最终调水规模448亿立方米,其中东线148亿立方米,中线130亿立方米,西线170亿立方米,建设时间约需40~50年。整个工程将根据实际情况分期实施。[17]

建设背景

中国水资源短缺,人均水资源量为2163立方米,只有世界人均水平的1/4,且时空分布不均,南方水多,北方水少。黄淮海流域是中国水资源承载能力与经济社会发展矛盾最为突出的地区,人均水资源量462立方米,仅为全国平均水平的21%,其中京津两市所在的海河流域人均水资源量仅为292立方米,不足全国平均水平的1/7。[18]