“温暖工程”是1994年时任中华职业教育社理事长的孙起孟，根据中共中央提出的希望各民主党派协助党和政府研究和解决剩余劳动力安置就业问题的意见提出的。它的提出旨在通过职业教育、职业培训，职业指导、职业介绍，为迫切需要就业和优化就 业条件的弱势群体提供服务，协助党和政府解决城乡富余劳动力就业问题，使劳动力资源得到合理配置。“温暖工程”把“为国分忧，为民效力，急人所急，雪中送炭，灯亮一盏，光洒成片，不厌其小，务求其实”作为指导思想，把扶助弱势群体作为基本任务。 工程起因
温暖工程是由中华职教社组织实施的公益性活动。1917年，中国著名教育家黄炎培先生联合教育界、实业界知名人士蔡元培、梁启超、张謇、宋汉章等人，针对旧式教育脱离社会现实、脱离生产实践的弊端，提出了“谋个性之发展，为个人谋生之准备，为个人服务社会之准备，为国家及世界增进生 产力之准备”的职业教育思想，以“使无业者 有业，使有业者乐业”的博大情怀，创立了中华职业教育社。此后，作为中国职业教育的先驱，中华职教社面向社会工农大众展开了多种形式的职业教育与实践，形成了较为系统的职业教育思想和有自身特色的职教传统，并成为党的事业的同盟者和参加者。新中国成立后，中华职教社以“统战性、教育性、民间性”的团体特色，践行黄炎培职业教育思想，继续发挥着应有的作用。2004年，中华职教社成为联合国公共信息部所联系的14个非政府组织成员之一。