东莞扫黄是2014年2月9日广东省东莞市开展的为期三个月的的扫除娱乐场所涉黄问题专项行动。[1] 2014年2月9日下午,因央视记者曝光东莞色情行业[2],东莞市出动6525名警力对全市所有桑拿、沐足以及娱乐场所同时进行检查,并针对央视曝光的多处涉黄场所进行清查抓捕。[3]截至2014年2月28日,东莞市共问责了30名干部。[4]广东省委常委会决定免去东莞市副市长、市公安局局长严小康职务。东莞市委决定免去东莞市公安局党委副书记、副局长卢伟琪职务。[5]截至2014年7月21日,东莞市抓获犯罪嫌疑人700人,处理违法人员1552人。[6]之后为了防止涉黄问题回潮反复,东莞于2014年8月出台了被称为史上最严的“扫黄十条规定”。[7] 扫黄风暴之后,东莞治安状况持续好转,街面犯罪率下降[8],但餐饮住宿等服务业持续低迷。[9]此外东莞扫黄也作为典型案例,推动了“扫黄打非·净网2014”专项行动。[10]
事件背景
东莞受到广州深圳香港三面夹击,经济位置险恶,90年代为吸引投资者留在东莞而对地下色情业选择睁一只眼闭一只眼。1988年东莞被设为地级市,全市的外来务工人员占了总人口的近4/5,“无户人员”数量超过千万,庞大人群的“性需求市场”成为东莞色情行业存在的直接原因。2009年投资东莞酒店业的资金超过250亿元,酒店业的繁荣也在一定程度上带动了色情业的发展。后来桑拿业在东莞厚街镇、长安镇等地蓬勃兴起,色情业的从业人员进一步增加。除此之外,在长安镇等地,还出现了以五六十间店铺组成的著名的“红灯区”。2003年,东莞色情业已经形成了一条结构完整、错综复杂的利益链。[11][12]同年,东莞在中国最富20城市中位居首位,色情服务业占据地方GDP的14%比重,成为“支柱型产业”。[11]虽然在2000年、2003年,2009年某月,东莞在全市范围内数次开展扫黄行动[13],可每次风暴过后,色情服务又会卷土重来。[14]