莫斯科会议

1941年在瑞士洛桑举办的会议
第二次世界大战期间及战后初期,美、英、苏三国为了共同抗击法西斯和解决迫切的国际问题,在莫斯科举行的几次国际会议。[1][2][3]

第一次会议

(1941年9月29日~10月1日)出席会议的有苏联外交人民委员莫洛托夫美国总统特使W.A.哈里曼,英国军需大臣W.M.A.比弗布鲁克会议任务是商讨如何有效地援助苏联作战。当时德苏战争已进行3月余,德军进逼莫斯科苏军亟需盟军协同作战和加强支援。美、英当局也认识到最终打败纳粹德国要靠苏联陆军。会议也未能解决盟国协同作战的重大战略问题,特别是在西欧开辟第二战场的问题,但对推动反法西斯联盟的建立和促进苏、美、英3国战时合作起了积极作用。

第二次会议

(1943年10月19~30日)出席会议的有苏联外长莫洛托夫美国国务卿科德尔·赫尔和英国外交大臣R.A.艾登。在1943年,第二次世界大战已发生根本的转折,反法西斯盟国取得了战略进攻的主动权;美、英改变了过去按兵不动的消极战略,采取了局部性的军事进攻,但仍拖延开辟欧洲的第二战场。苏联与美、英的关系处于冷淡状态。为协调彼此的战略与政策、改善盟国之间的关系,解决迫切的国际问题,3国政府决定先行召开外长会议,为正在酝酿中的3国政府首脑会议作准备。3国分别提出议程:苏联关心1944年春在欧洲开辟第二战场;美国重视四国宣言和维护和平的国际组织;英国希望建立盟国磋商与战争有关的欧洲机构。在多达12次的会谈中争论激烈,但为维持战略关系,3方均有所妥协。首先讨论缩短战争时间,即开辟第二战场问题。苏联要求会议把落实第二战场的开辟放到首位,明确规定开辟的具体日期。英国代表采取回避态度。英、美提出在西欧登陆的3项条件:气候有利;德国空军大量缩减;德国法国预备队不超过12个师。最后在公报上写明:3国认为“加速战争的结束是首要的目的”,但对开辟第二战场的日期并未承担明确义务,只是把1944年春英、美进攻法国北部的决定依然有效一事列入记录。会上对其他迫切政治问题达成一些协议:①通过《关于普遍安全宣言》,宣称将合作把战争进行到底,争取早日建立一个普遍性的国际组织,用以维护世界和平与安全,所有国家无论大小,均可加入这个国际组织。鉴于中国人民抗日战争对全世界反法西斯战争作出重大贡献,中国作为反法西斯联盟的四强之一的地位理应受到尊重,在赫尔建议下,3国外长同意由中国国民党政府驻苏大使傅秉常受权签字,成为四国宣言。②通过《关于意大利的宣言》,宣布必须彻底消除法西斯主义及其后果,意大利人民应按民主原则建立政府和其他机构;成立意大利咨询委员会以研究处理有关意大利问题。③3国协议,应迫使德国交出1938年以来占领的全部领土,东普鲁士应同德国分离;成立欧洲咨询委员会以研究处理有关德国问题。④3国代表32个联合国家由3国首脑签署发表《关于德国暴行宣言》,声称凡曾在被占领国施行暴行者,应在犯罪地点由人民审判,主要战犯将根据盟国共同的决定惩办。⑤通过《关于奥地利的宣言》,声称应重建一个自由独立的奥地利,1938年3月15日德、奥合并无效。⑥3国协议,收到敌国有关和平试探或[gòu]和建议,应互通情报和协商解决。⑦就3国首脑会晤地点交换意见,解决了北海运输复航问题。此外,苏联共产党中央总书记、苏联部长会议主席、苏联大元帅斯大林还委托美国国务卿赫尔秘密转告美国总统罗斯福,“在盟国打败德国以后,苏联将参加对日作战。”会议在一定程度上改善了盟国之间关系,解决了一些涉及战争进程及战后格局的重大问题,体现了反对法西斯和实现民主的重要原则,并为3国首脑会议铺平了道路。