联合国互联网治理论坛

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历史版本

联合国互联网治理论坛^[1]（英文：Internet Governance Forum，缩写：IGF）是联合国根据信息社会世界首脑峰会（WSIS）的决议于2006年11月设立的一个关于互联网治理问题的开放式论坛，旨在促进各利益相关方在互联网相关公共政策方面的讨论和对话。全球秘书处设在联合国日内瓦办事处。联合国互联网治理论坛（IGF）每年举办一届，其宗旨是促进各利益相关方在互联网相关公共政策方面的讨论和对话。2005年11月，联合国信息社会世界首脑峰会（WSIS）第二阶段会议在突尼斯召开。会议通过了《信息社会突尼斯日程》，针对互联网治理问题提出了“互联网的治理涉及技术和公共政策两个方面，应由各利益相关方、政府和国际组织共同参与”。会议正式提出成立联合国互联网治理论坛（IGF）。联合国互联网治理论坛是国际上第一个关于互联网治理问题的专业论坛。第13届联合国互联网治理论坛于2018年11月12日在巴黎联合国教科文组织总部开幕，本次论坛持续至14日，聚焦“网络信任”。第14届联合国互联网治理论坛由德国政府主办，将于2019年11月25日-29日在德国柏林召开。第14届联合国互联网治理论坛（IGF）官方宣传片。

发展沿革

联合国互联网治理论坛（IGF）成立于2006年11月。2003年12月，联合国在日内瓦发起召开了信息社会世界首脑峰会（WSIS）第一阶段会议，会议上通过了《行动计划》，认为互联网是信息社会基础设施的核心组成部分，世界各国对互联网管理、政策制定机制还未形成共识。为此，会议授权当时的联合国秘书长安南设立了互联网治理工作组，就会议提出的相关治理问题开展研究。2005年11月，信息社会世界首脑峰会（WSIS）第二阶段会议在突尼斯召开。会议通过了《信息社会突尼斯日程》，提出互联网的治理包括技术和公共政策两个方面的问题，应由多利益相关方、政府和国际组织共同参与。会议正式提出成立联合国互联网治理论坛（IGF），这是国际上第一个关于互联网治理问题的专业论坛。2006年10月，联合国互联网治理论坛（IGF）第1届会议在希腊雅典召开。此后，IGF全球会议每年举办一届。2017年12月18日，第12届联合国互联网治理论坛在瑞士日内瓦万国宫开幕。本届论坛主题为“塑造数字化未来”，主要探讨数字经济、网络安全、人工智能、物联网以及区块链技术等互联网治理议题。2018年11月12日，第13届联合国互联网治理论坛在巴黎联合国教科文组织总部开幕。来自全球政界、商界、学界以及非政府组织等的3000多名代表围绕网络信任和安全、数据隐私、人工智能等展开多场专题讨论。在论坛开幕式上，联合国秘书长古特雷斯呼吁与会人员应特别关注能够增加网络信任的创新型解决方案。数字技术影响到每一个人，联合国互联网治理论坛应重视残疾人、老年人等人群对数字经济的贡献和需求，以及重视女性在网络研发和使用中的地位。他强调，在数字化时代，互联网治理不能只停留在讨论的层面，需要制定政策来规范管理，而不是仅由市场力量的“无形之手”来操控。^[2]

成立宗旨及意义

联合国互联网治理论坛（IGF）关注互联网治理以及互联网相关新技术发展，为各国政府、私营部门、学术界和科技界提供了平等的交流和磋商平台。由于会议对未来形成互联网治理的框架和发展走向产生重要影响，因此国际社会给予高度重视。来自各国政府主管部门的高级官员、联合国互联网治理专家组（WGIG）的专家、联合国教科文组织（UNESCO）、欧盟（EU）、经济合作与发展组织 (OECD)、国际互联网协会 (ISOC)、互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN)、微软、思科、谷歌等国际组织和大型企业、民间社团和媒体等多利益相关方代表均积极参会。