一小时经济圈,又称一小时都市圈、一小时生活圈,是指以主城为核心,在交通一小时可通达的范围内,形成一个具有明显聚集效应、具备竞争优势的地区。[1]
都市圈的概念源自日本对美国“大都市区”一词的翻译及借鉴。[6]1986年周一星较早将美国“都市区”概念引入中国,将人口数量20万人以上的城市及其周边经济联系密切的区域划定为都市区。[6]20世纪90年代,王建在借鉴日本首都圈概念的基础上,将都市圈定义为直径200~300km、具有独立产业体系的区域空间。[6]2019年2月,国家发展改革委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,提出都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。[2]2021-2022年,国家发展改革委已相继复函同意了南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆等都市圈发展规划。截至2024年4月,在京津冀、长三角、珠三角、川渝等地区,城乡居民已可实现更高效率的通勤。区域内主要城市间的出行时长已缩短至一小时左右,如北京到天津、上海到杭州、成都到重庆等,“一小时通勤圈”有了雏形。[7] 一小时经济圈,交通通勤圈是基础,是划定都市圈范围的主要依据,也是产业协作圈、统一市场圈、品质生活圈的重要支撑。产业协作圈是主体,是都市圈内产业分工布局、就业岗位分布的主要载体。[5][2][4][1]一小时经济圈原则上以县级行政区为单元、并跨越地级以上城市。[5]
定义