清朝责任内阁
中国的第一个近现代内阁
条目
历史版本
清朝责任内阁，又称皇族内阁、庆亲王内阁，是中国历史上第一个近代内阁，成立于1911年5月8日（宣统三年四月初十），结束于1911年11月1日。这个内阁由庆亲王奕组建，标志着中国政治体制的近代化。宣统三年（1911年），清政府废除军机处，实行责任内阁制，任命内阁总理大臣和诸大臣。然而，由于内阁成员中皇族过多，当时人们讽刺这个内阁为“皇族内阁”。
清朝责任内阁成立之日，清廷还颁布了《内阁官制》和 《内阁办事暂行章程》。由于清朝责任内阁是中国历史上第一个近代内阁，清政府为慎重起见，未实行新的《内阁官制》，而是根据《内阁办事暂行章程》成立。在军事方面，所有问题都不由内阁总理大臣负责，而由军咨府大臣载涛负责。
成立背景
督抚态度
清末是中国历史上剧烈变革的时代，随着中外交往的日益频繁，以及出国留学、考察人士的耳闻目睹，使得他们对英、美、日、德等国的责任内阁称赞不已。清廷立宪之前，他们倡导将君主的部分权力逐渐下移给内阁，主张实行渐变式的宪政改革，要求内阁对君主负责以及内阁由总理大臣所主持。光绪二十七年（1901年）夏，驻日公使李盛铎首次向清廷奏请实行君主立宪，变更专制政体。他认为各国变法首先在于确立宪法大纲，以此作为立宪之基础。并鉴于国体、政体有所谓专制、民主之差别，所以他建议清廷于近处参考日本勃兴的原因，于远处为防止俄国对中国边疆的扰乱，应该毅然决然颁布立宪，明定国是，再逐渐改革。此外，他还要求督办政务大臣要参鉴欧美诸国政体之精华，以中国的具体情形为根本，参酌变通，商拟变革立宪的具体事宜。