五均六筦
王莽限制商贾兼并及物价波动而制定的政策
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历史版本
五均六是王莽为了限制商贾兼并及物价波动而制定的政策。[1]五均是在长安及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等六大都市设立五均官，定时评定物价、控制市场供应、办理赊贷、征收山泽之税及其他杂税。[1]六筦是指官府掌管六项经济事业，即：由国家专卖盐、铁、酒，专营铸钱，征收山泽生产税，经办五均赊贷[a]。[1]
公元10年(始建国二年)，王莽下达了“五均”政策[b]。[2]其对工商业经济活动的管制措施，后来发展为六筦。[2]公元17年(天凤四年)，王莽正式设置羲和命士一官，职责是专门监督五均六筦的执行。又下诏重申六筦之法，[c] 法令繁苛。纳言官冯常看到该法弊端而上书王莽停止执行该法，王莽即下令免掉冯常的官职。任命酷吏侯霸等分督六尉、六队，继续推行六筦之法。[4]公元22年(地皇三年)，王莽下令废除六筦之法。[4]
王莽的五均赊贷法，在中国古代经济管理史上有其突出之处，如稳定物价保护生产者利益；鼓励生产、促进交换；价低时利用价格杠杆使供求平衡；贷出生产资金利用收息调节利润等。[5]但也有负面作用，表面上看，五均六筦政策是国家对工商业等经济活动的管制措施，目的是抑制富商大贾过分的盘剥。但实行的结果却证明是一个以聚敛财富为目的的搜括政策，[6]民众的负担愈发沉重。[7]同时汉初不许工商业者做官的禁令进一步打破。[6]五均六筦政策促使阶级矛盾日趋激化，加速了新莽王朝的崩溃。[3]