电信网络诈骗

犯罪行为
电信网络诈骗(英文名: Telecom and online fraud),是指以非法占有为目的,利用电信网络技术手段,通过远程、非接触等方式,诈骗公私财物的行为。[4][1]常见的电信网络诈骗类型包括刷单返利、虚假网络投资理财、虚假购物服务、冒充电商物流客服、虚假征信等。[3]
电信网络诈骗手法加速迭代变化,诈骗集团会紧跟社会热点,随时变化诈骗手法和话术,诈骗集团针对不同群体,根据非法获取的精准个人信息,量身定制诈骗剧本,实施精准诈骗。利用区块链、AI智能、GOIP等各种新技术新业态,不断翻新犯罪工具[5][6]2022年9月2日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。[7]2024年7月26日,最高人民法院最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。[8]2024年11月,公安部等四部门联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》,《惩戒办法》共18条,主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查6个方面内容,于2024年12月1日起正式施行。[9]
2025年1月至11月,全国检察机关依法批准逮捕缅北集中遣返涉诈人员4300余人,起诉1.1万余人。[10]2025年,全国公安机关依法严厉打击电信网络诈骗犯罪,共侦破有关案件25.8万起,会同相关部门拦截诈骗电话36亿次、短信33亿条,紧急止付涉诈资金2170.7亿元。[11]截至2026年1月,针对缅甸妙瓦底地区涉中国电信网络诈骗犯罪严峻形势,中国与缅甸、泰国建立三方协调机制,已有7600余名妙瓦底地区中国籍涉电诈犯罪嫌疑人被押解回国。[12]2026年1月31日,柬埔寨在巴域市捣毁一处电信网络诈骗园区,逮捕2000多名外籍涉诈人员。[13]

历史沿革

电信网络诈骗起源于20世纪末的中国台湾地区,当初诈骗分子主要利用六合彩、刮刮乐等方式实施电信网络诈骗,俗称“台湾式诈骗”。随着中国台湾地区对该类犯罪打击力度加大,大陆通信与金融条件持续改善,民众生活水平不断提升等客观环境的变化,大约在2000年前后,电信网络诈骗逐渐从台湾经福建广东等东南沿海省份扩散至大陆,随后蔓延至全国。中国大陆最早的电信网络诈骗团伙也开始冒头,主要出现在福建安溪广东深圳湖南娄底等地。[2]