宛西自治

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历史版本

宛西自治（1930年－1943年），又称宛西地方自治，是指中华民国时期，在南阳盆地西部的镇平、内乡（今内乡、西峡两县）、邓县（今邓州市）、淅川四县，由彭禹廷、宁洗古、别廷芳、陈重华等社会精英发起的一场区域自治运动。宛西自治是一场“以自卫促进自治，以自治达到自富”为目标，具有改良色彩的区域性现代化实验。宛西自治期间，省政府委派的县吏被架空，在全国执政的中国国民党也难以在此建立组织和开展活动。^[1]^[2]

随着宛西自治的不断推进，宛西地区的社会治安开始好转，夜不闭户，路不拾遗。基础设施建设突飞猛进，工农业、教育业都得到了大力发展。自治成果得到蒋介石的肯定，宛西自治一度在国内声名鹊起，连阎锡山统治的山西省和桂系统治的广西省亦派人前去视察，有人称之为“中国地方自治楷模”。为了纪念宛西自治，内乡县建立了宛西地方自治馆。

背景

民国初年，宛西地区盗匪猖獗[jué]，据1926年的统计，仅镇平县内，土匪的数量达到一万多人。土匪的活动方式，由过去的夜聚明散、暗偷明抢、勒索富豪，发展到了明火执仗、贫富不分，甚至攻城掠寨。民无安宁之日。社会混乱，广大人民不堪其苦。

另一方面，军阀混战，频繁更换驻军，或收编土匪扩充实力，或勾结土匪而分其利，或以“剿匪”为名抄家抄村，造成了河南民国史上兵匪不分的现象。很多土匪也把“拉竿做匪”当做升官的途径。拉的土匪越多，官府收编你的时候给的官职就越大，地方政权特别是贪官，变成了助纣为虐的工具，已经无力履行对社会起码的功能和职责。1930年编修的《内乡县志》载“从古乱局，未有如此之甚者”，普通民众对现状极端地不满，那么对军队和地方政权彻底失望。